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“以前总担心自己不懂法，不敢在庭审时发言，现在有‘事实认定问题清单’，让我的提问有的放矢。”在重庆姐弟坠亡案审理过程中，人民陪审员依据公序良俗发表的意见，为合议庭准确认定案件性质提供了重要参考。这起案件由三名法官和四名人民陪审员组成七人合议庭审理，最终依法作出死刑判决，严厉惩处了突破人伦底线的犯罪行为，彰显了实质参审的法治力量。

为克服“审而不议”，各地法院普遍建立“事实认定问题清单”，强化法官对人民陪审员的指引、提示义务。法官会在开庭前梳理案件事实争议焦点，引导人民陪审员精准发问、有效评议。同时，严格落实个案随机抽取机制，开发“陪审通”等信息化工具，科学设定每名人民陪审员年度参审案件数上限（一般不超过30件），不让“驻庭陪审”“编外法官”等制度跑偏的情况出现。

黑龙江省肇州县人民法院人民陪审员牛志勇，被随机抽取参审一起交通事故责任纠纷案。庭审前开元168棋牌，他深入研究民法典、保险法和司法案例，并咨询保险实务专家；开庭时，他围绕保险条款中“合理医疗费用”“非医保不赔”“诊疗必要性”等争议焦点发问；调解时，他区分每个人的心理状态和诉讼预期，释法说理开元168棋牌，最终促成双方达成和解协议。

能力提升“多渠道”。最高人民法院和司法部联合举办示范培训班，各地法院采取“线上﹢线下”模式，开展岗前培训、履职培训和专题培训，编印《人民陪审员履职手册》，开设模拟法庭、庭审观摩等课程。浙江省1.7万余名人民陪审员通过线上线下培训提升履职能力；北京、四川等地法院开发电子卷宗信息系统，方便人民陪审员庭前阅卷、熟悉案情。

管理服务“精准化”。各地建立人民陪审员“一人一档”，落实就职宣誓制度，健全考核奖惩机制，对表现优秀的人民陪审员予以奖励开元168棋牌，对违反规定的及时惩戒退出。江苏法院开展“年度优秀人民陪审员”评选活动，激发人民陪审员的责任感和荣誉感；四川法院开发应用“智慧陪审系统”等信息化平台，实现选任、抽选、参审、管理全流程数字化，大幅提升工作效率。

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