若是旁人听到嬴政的发问，或许会一脸震惊。

始皇帝主动让位，这本就是惊掉人下巴的事，现在竟问继任皇帝赵昆，是否怪罪他？

这是什么意思？

莫非其中还有外人不知道的隐情？

事实也是如此，这句话，只有父子二人才明白其中的含意，但父子二人谁都没有言明。

不过，再认真分析一下大秦的局势，也不难理解嬴政的做法。

赵昆以前就是一个实干家，他对于称呼之类的东西，并不怎么在意。

甚至对权力的态度，他一直都觉得，够用就行。

皇帝这个至尊之位，在赵昆眼中，其实是属于一个吉祥物一般的位子。

论权力，如今他已经行使了监国之权，在大秦可以说是一人之下万人之上。

唯一高过他的嬴政，面对他的决策，从来不懂拒绝为何物。

反而，做皇帝有太多的束缚。

赵昆还是太子的时候，想去哪里，就去哪里。

但如果他成了皇帝，去一个试试？

莫说老派帝国重臣，即便是那些跟随他成长起来的新朝臣子，恐怕都会齐刷刷的表示反对。

做事情也会变得束手束脚，为推行国政凭空添加了许多障碍。

可以说，皇帝这个宝座，对于赵昆来说，根本毫无意义。

嬴政很清楚这一点。

但有些事，他不得不做。

站在嬴政的角度想问题，其实也不难理解。

虽然赵昆在皇子时期，就已经开始对帝国的掌控了，但在嬴政眼中，并不足够。

赵昆的眼光、谋略以及手腕，样样不俗。

但因为他所处的位置，注定了他格局不够。

很多事情，没有到那个位置上，绝对不会懂。

帝王之术，赵昆不缺。

他唯一欠缺的，便是帝王心境。

这种东西，说起来是一种玄之又玄的感悟，可对嬴政来说，却又是真实存在的。

举个简单的例子。

当初嬴政派三十万人北击匈奴，打得匈奴不敢得瑟。

可他还是在所有人的不解之中，征调民夫七十万人，修筑长城。

北疆地势险峻，天气苦寒。

在那种地方开展工事，完全就是拿命去填。

十多年下来，数十万民夫命丧长城。

但嬴政一直不为所动，每年都会加派人手。

这件事情，是嬴政在历史上被人攻奸的主要点之一。

但是，嬴政有办法么？

他没有！

华夏之地，向来讲究家国天下。

身为华夏第一位皇帝，便是华夏之主，也是天下百姓之主。

没到嬴政那个位置上，其他人根本理解不了他的想法。

在那个时候，北方的匈奴、南方的百越，都是大秦的心腹之患。

并不是以大秦的实力，打不过他们。

而是出于种种原因，根本不可能彻底消灭他们。

这些蛮族，如同杀之不尽的狼群，只要找到机会，便会冲上来撕咬大秦的一块血肉。

长此以往，就算是一头雄狮，也会被一点一点蚕食。

嬴政敏锐地注意到了蛮族对华夏之地的威胁。

所以，他想趁着自己在位的时候，为子孙后代，留下抵御蛮族的屏障。

正因为如此，嬴政才会狠下心肠，征调数十万民夫，用命去填长城。

难道他不知道这个命令，会造成什么后果么？

但是，他没有办法。

若非后来赵昆将匈奴彻底覆灭，恐怕长城这项损耗巨大的工程，至今都还在修建着。

嬴政十分确信，若将赵昆摆在自己当初的位置上，以他现在的心境，多半不会选择那种做法。

他硬不起那个心肠。

是的，他硬不起来。

这是嬴政从赵昆身上找出的唯一弱点。

但这个弱点，只有登基之后，他才能慢慢地改正过来。

因为，说白了，赵昆缺的东西，叫做帝王之威。

嬴政清楚，赵昆也十分清楚。

但赵昆一直在装傻。

如今被嬴政强硬传位，赵昆躲无可躲。

可想而知，以后赵昆遇到让自己左右为难的事情，绝对会有很多。

嬴政十分想看看，面对那些事情的时候，赵昆会如何解决？

在处理政务，引导大秦方面，嬴政自认为已经不如赵昆了。

甚至，如今的大秦，即便是嬴政这个帝王看来，也有很多一知半解的东西。

倒不是说嬴政不伟大了，而是时代的局限性摆在哪里。

若让嬴政去一趟未来世界，他做得肯定比赵昆还好。

可如今的他，只想知道，在他有生之年，赵昆能够将大秦带到何种高度。

提前退位，便是这个心思。

眼见嬴政笑吟吟的看着自己，赵昆最终无奈苦笑道：“不瞒父皇，秦二世这个称号，我很不喜欢！”

嬴政出人意料地没有反驳，而是笑道：“这个不能变！”

“那我可不可以弄个年号？”

“什么年号？”

“比如从明年开始，不叫秦二世元年，叫政昆元年！”

“政昆？”

“对啊！政和昆，相当于父皇跟儿臣共治天下！”

“哈哈哈，你这小子，尽喜欢瞎折腾.....”

嬴政大笑一阵，伸手拍了拍赵昆的脑瓜子。

就如此，父子二人坐在龙椅上，闲聊了起来。

聊到最后，赵昆看嬴政心情似乎不错，这才从怀中掏出一个折子，尴尬的说道：“父皇一纸传位圣旨，让我等焦头烂额。这是决议会商讨了整整两个时辰，最后拟出来的处置办法。”

嬴政接过折子，开始的时候还是一副漫不经心的神态。

显然，对于这种退休状态，嬴政适应得极快。

然而几个呼吸之后，嬴政的眼神逐渐锐利起来，他扭头看向赵昆：“这是何人的想法？”

赵昆挠头笑道:“自然是儿臣自己的。”

嬴政想要干脆甩锅，从此以后逍遥快活，哪里会有那么美的好事？

因此，赵昆借鉴记忆之中的一些东西，这才用最快的速度，拟定出来这么一份章程。

具体内容，实际上只有两条。

第一条，始皇帝传位，给大秦万世基业开了一个好头。

从此以后，大秦后世的帝王主动传位就该被定为永例。

赵昆在奏折中明确指出，帝王年过四十，须立储，此后主要的目标，就是将储君培养成合格的帝王。

储君继位，要经历三个步骤。

立储、监国、登基，缺一不可。

在这个过程之中，上代帝王全程监督，直到他觉得满意，便可传位，自己享受退休生活。

这个制度，可以说是严格恪守了“一带一上”的准则。

当然，太上皇也不是直接放下所有权力。

这便是赵昆在奏折之中点明的第二点。

那便是，皇帝传位之后，还要统领全国军权，至少三年。

若他愿意，可以一直掌握军权到驾崩。

赵昆提出这些想法，都是有自己的考量。

首先，规定皇帝四十岁必须立储。

这是因为，帝王这种职业，也是有黄金年龄的。

正常来说，一个帝王成年之后继位。

即便自小接受帝王术的教育，其实也没什么太大的作用。

学习的本质，是让他能够培养一种正确的思维模式，以便用最快的速度进入工作状态。

可处理政务，却是一种极其需要经验的事情。

大概再用十年的磨砺，才能够成为一名合格的皇帝。

另外，一个皇帝是有自己的执政理念的。

主管大秦这样一个庞大的帝国，各种事务千头万绪。

如何在繁杂的政务中，推进自己的既定政策，

这是一门学问，更是一项耗时日久的工作。

十年成长，十年布局。

到四十岁的时候，布局已见雏形。

而这个时候，他的皇子们也基本成年。

皇帝大可以从中挑选出自己看好的皇子立为储君，加以培养。

四十岁，正是年富力强的时候。

前期施政方略已经逐渐走上正轨，可以分出多余的精力去培养储君，为下一代打好牢固的基础。

两边都不耽误。

而让太上皇掌管军权，又是一个点睛之笔。

退位是交出政务，而保留军权。

枪杆子握在手里，天下就乱不了。

哪怕是储君无法压服天下，或者国内其他人有别的异动，太上皇也有足够的实力镇压天下。

用赵昆的说法，按照这个处置措施，若能够延续下去。

基本上，大秦江山可以如同嬴政所愿，永传万年。

皇帝书房中，嬴政听了赵昆的叙述，闭目沉思良久。

对于赵昆的说法，他自然是无比赞同。

他只是在感慨，果然是青出于蓝而胜于蓝。

“父皇觉得如何？”赵昆出言追问道。

嬴政洒然一笑，点头道：“既然你有这样的想法，那就按照你想的做吧！”

赵昆露出满意的笑容，微微颔首。

他心里十分清楚，哪怕说太上皇执掌军权，但对嬴政与他来说，却没有任何掣肘。

嬴政对他的信任，完全是全身心的信任。

后世子孙，恐怕很难享有这样的“特权”。

父子两人商议一阵，便定下来皇权更替的仪式。

三月中旬，待新一轮科举结束，便会为赵昆举行登基仪式。

登基仪式结束，赵昆将作为秦二世，进行自己第一次大巡狩。

这也会成为大秦继位皇帝的必要流程。

嬴政六次巡狩天下，赵昆规定，后世继任者，至少五年要巡游天下一次。

巡游天下，可以让帝王更好地认识民间疾苦，然后调整自己的施政方略。

至于帝王出巡，朝堂空虚的问题，则压根不会存在。

赵昆一系列措施下去，如今的大秦，已经逐渐形成了三权分立的格局。

军权归太上皇，立法权归决议会，施政权归皇帝。

帝王出巡的时候，决议会可以代行帝王的权柄。

再不济，还有太上皇坐镇中枢，不可能乱起来。

父子二人商定完毕，赵昆便起身告辞离开。

说来奇怪，嬴政传位，让他做秦二世。

他心中虽然还是有点不愿，但事情已成定局，他也只能硬着头皮上。

不过，现在让他担忧的是，嬴政退休生活如何安排？

“今日起，两年之内，你要跟朕生个孙子，否则朕家法伺候。”嬴政突然说道。

“？”

赵昆脚步一顿，额前缓缓冒出一个问号，不由转头道：“父皇你来真的？”

“你觉得呢？”

见赵昆一脸错愕，嬴政挑了挑眉。

“我.....”

“日后你要操劳国事，哪有时间要孩子，现在又不忙，多生几个吧！”

赵昆目瞪口呆。

这一刻，他突然感觉，嬴政执意传位，最主要的目的，便是想逗孙子，尽享天伦之乐。

草率了！

接下来的两个月，赵昆除了忙碌继位之事，还跟王雅辛勤耕耘。

而嬴政下了一道圣旨后，便万事不管。

剩余的事情，全部都由赵昆操心。

这就好比，结婚的时候，父母一概不管，全部都是自己张罗。

因此，赵昆简直忙得脚不沾地，身不下床。

这次皇权更替，和普通的传位不同。

赵昆在此之前，一直便以皇子，太子的身份，行治国之权。

而且他不是普通的治国，在扶苏监国期间，就对大秦进行了一次次改革。

如今登基称帝，更是彻底来了一次大变动。

别的帝王登基，是一朝天子一朝臣。

对赵昆来说，甚至大秦的国家机构，都要替换一遍。

大秦之前的国家机构划分，其实并不复杂。

基本上是先设置官职，然后以官职弓领部门。

朝堂主干，是三公九卿制。

每一个职位下面，都设置一个部门。

具体到下面，便是郡县制。

这种机构设置，乍一看似乎没什么毛病，相比于以往的分封制，极大地加强了中央集权。

但实际上，真正用起来，并不算得心应手。

比如说三公中的太尉，说是最高军政长官，但自己也没什么军权。

太尉须得是将军出身，可将军出身之人，一般都懒得烦心政务。

比如说王贲，虽名为太尉，却从来不去衙门上班。

太尉的职衔给他，完全就是一个名誉。

处理政务，自然是文官最拿手。

长此以往，太尉便会被手下文官架空。

如同后世的某个经济发达，但军事力量弱得一逼的朝代一般。

最高军务长官先被架空，随后被文官集团欺辱。

到那个时候，代表国家嵴梁骨的军队，战力就会大幅度下降。

其余官职，也有类似的问题。

记忆之中，有无数先进制度的赵昆，自然不会允许这种情况出现。

这段时间，他一直在筹备全国机构的大换血。

郡县制的框架可以保留，但是朝堂中枢，各种机构必须进行调整。

调整的原则，便是以简捷高效为主。

机构的设立，必须要有明确的目的性。

比如说，大秦国家银行，监海局，或者市场监督局，都是专业性极强的机构。

其次，机构选拔的人手，必须专业对口。

让专业的人去做专业的事情。